“如何发挥中医药优势，更好保障人民健康，这是一个重要问题。”广东省政协常委、科教卫体委员会主任马宪民表示，“中医药‘一法两条例’实施情况”已列入省政协科教卫体委员会今年协商式民主监督议题。科教卫体委将从自身领域和委员专长出发，重点围绕广东省贯彻落实“一法两条例”的总体情况、中医药服务能力建设情况、中医药人才培养和队伍建设情况等方面开展调研，后续将把调研情况形成监督性专题调研报告。

建议建立多部门联动机制推动中药产业发展

在珠海，中医药是当地生物医药产业发展的重点方向之一。目前，珠海涉及中药加工的规模以上工业企业有6家，在产品方面已有中药饮片、配方颗粒、中成药、保健品等多个系列，部分中药品种具备一定影响力。

调研组走进珠海丽珠医药集团，了解其从研发、种植、生产等多维度构建中药全产业链的情况。“丽珠医药集团发挥中医药优势，研发参芪扶正注射液等独家品种，在新品种研发和推广上做了有益探索。”省政协委员、省第二中医院中药分析研究室主任毕晓黎表示，南药种植及产业发展前景广阔，在品质提升、品牌打造等方面还有很大空间。

毕晓黎观察到，中药产业涉及链条长、环节多，产业提升还需要整合多学科专业技术体系以及金融等服务体系支撑，目前仍需要加强统筹规划。她建议，探索建立多部门联动机制，整合高校和科研院所的专家团队，科学论证，深入调研，以问题为导向，针对制约行业发展的瓶颈问题和薄弱环节制定符合实际的规划方案。

 “支持中医药科学研究和技术开发”“鼓励和支持中药新药的研制和生产”是委员们重点关注的话题。在省政协委员、广州医科大学附属市八医院传染病研究所副所长李锋看来，对于道地中药材的标准化生产、产业化加工等，需要从全省层面统筹规划和布局，打通上游原材料供应渠道、中游技术服务渠道、下游产品需求群体链条。“有些药材在当地不乏种植类人才，但是缺乏熟练掌握现代化处理工艺的人才，若能和相关企业加强对接，将能实现效益更大化。”李锋说。

“公司是否拥有独家品种？”“是否有岭南道地中药材的开发应用？”在珠海安生凤凰制药有限公司，调研组向该公司相关负责人了解药物研发、科研合作等情况。

广东省政协常委、广东省中医院（广州中医药大学第二附属医院）急诊科大科主任丁邦晗对目前中药新药研发不足的现状感触颇深。他说，目前中医药企业、医院、高校、科研机构四者在科研方面的联系还不够密切，未能充分发挥智力集中的优势。他建议，加强体制机制创新，以风险共担、利益共享为原则，让四者在中医药开发应用方面加强联系和深化介入，以产出更多新药成果。

应进一步打通粤港澳中医药交流合作渠道

今年3月召开的2024年广东省中医药工作会议明确，全省中医药系统要聚焦新一轮中医药强省建设、粤港澳大湾区中医药高地建设和国家中医药综合改革示范区建设“三大任务”，全力推动中医药高质量发展。

 “我们医院每年门诊量80多万人次，其中20%是来自香港、澳门的患者。”省政协委员，珠海市中西医结合医院党委副书记、院长黄东晖说，不少港澳同胞信中医、爱中医。他建议，在政策层面进一步打通交流合作渠道，推动粤港澳三地中医药共赢发展。

在江门，调研组前往广东恒健制药有限公司、新会陈皮村等地开展调研。当前，江门加强新会陈皮的研究，成立了“江门市新会陈皮研究院”，致力于新会陈皮及其他岭南特色中药材的质量标准研究，中药复方制剂、中药健康食品及中医药治疗新技术的研发。

近年来，随着粤港澳大湾区的发展，越来越多年轻人加入到陈皮产业中。陈皮也深受港澳同胞的喜爱。“陈皮是广东的道地中药材，它的更大价值在哪里？”丁邦晗说，在日常煲汤、泡茶中常见陈皮的身影，但其药用价值有待进一步深挖。

 调研中，广东省政协委员、香港兰心医疗服务有限公司董事、木星中医诊所医师陈诗玲对广东重视开展中医药医师培训、市民信赖中医药印象深刻。她说，香港首家中医医院——香港中医医院预计于明年投入使用，希望粤港两地在中医医生交流和培训方面加强合作，携手提升中医药发展水平。

记者：马立敏 通讯员：徐浩