一、注重顶层设计，高站位优化中医药领导机制

一是强化顶层设计。肇庆市党代会提出建设全国基层中医药工作示范市, 市政府印发创建中医药示范市实施方案，把创建工作纳入“百千万工程”，列入“肇庆深调研”和市委主题教育，组织考察并形成3份调研报告。二是重点项目推进。市政府印发《推动全市卫生健康事业振兴重点项目清单》，投入4.59亿元用于肇庆市中医院改扩建，投入4亿多元支持创建三级中医医院，把中医药纳入全市肿瘤整合防治网络等2个方案。市政协把中医药提案列为重点提案督办。三是部门协同支持。建立市级部门会商机制，58个中医优势住院病种按分值付费，21个病种纳入中医日间病房支付，2个中医项目入选市级非遗项目。出台乡村医生自种自采自用中草药、医疗机构中药发展政策文件。制定中医药与乡村振兴、文化旅游等行业融合发展文件。印发中医药文化进校园方案，选取60间中小学校开展相关活动。

二、优化资源配置，高投入夯实中医发展基础

一是实施中医医院升级建设。推动9家中医院建设新院和门诊住院大楼改扩建，投入资金23.8亿元，2023年与2020年相比，中医医院占地面积、建筑面积增加10.59万平方米和11.39万平方米，分别增长92.11%和95.02%，就医环境焕然一新，市、县级中医院分别通过三甲和二甲复审。二是推动中医医联体建设。8家中医院牵头组建医联体，其中紧密型县域中医医共体3家，德庆县中医院成为国家级紧密型县域医共体、省级医保支付方式综合改革试点单位。近三年，中医医联体牵头医院派出专家下沉基层1246人次，接收基层进修215人。三是筑牢中医药服务网底。制定全市基层医疗卫生机构示范中医馆、中医阁评分标准，建成8家示范中医馆、80家中医阁。四是省级医疗资源下沉促发展。争取4家省级中医院组队帮扶5家县级中医院，帮扶临床科室达31个，与省中医院合作开展“星火工程”行动计划。

▲广宁县中医院新院落成启用

三、强化示范引领，高标准探索中医服务新模式

实施建设国家中医药综合改革示范区试点，推动“5+2”中医专科建设工程，每个县（市、区）建设5个市级以上中医重点（特色）专科，以及治未病和中医康复2个中心。一是提升中医治未病服务能力。市中医院治未病科通过4A级评审，建成省市级中医治未病重点(特色)专科4个，制定慢性重大疾病中医药管理模式及方案。二是建设中医特色优势专科。新增省、市级中医重点（特色）专科13个和15个，现有国家、省、市级中医重点（特色）专科共50个，平均每家县级中医院中医重点（特色）专科4.5个。三是提高中医康复服务能力。建成省市级中医康复重点(特色)专科7个，全市中医医院基层指导科、西学中培训基地、适宜技术培训基地实现全覆盖。开展颈肩腰腿痛中医康复技术培训，三年培养镇村两级中医康复人才160人，全市基层中医诊疗量占比45.19%。四是打造中医经典科室品牌。印发中医经典病房（科室）建设标准，7家中医院纳入省市级中医经典病房试点，选派中医经典骨干进修，推广心衰等中医诊疗方案，出版《经方条文医案解》，2023年经典病房收治人数2038人次。

▲德庆县中医院中医经典科

四、构建提升平台，高层次培养中医药人才队伍

一是弘扬岭南中医梁氏流派。实施流派传承“百人工程”，培养流派传承人才62人。举办《梁剑波大讲堂》10期，肇庆医专开设梁氏流派特色课程。出版《肇庆现代名中医录》等专著5本。二是培养中医优秀人才。印发全市中医师承项目实施方案，组织70人跟师名中医专家，2023年7名中医药专家评为市高层次人才。三是充实基层中医药人才。实施“千人强基计划”，招聘120名中医本科生充实基层。市级举办名老中医学术经验等培训24期，培训3000人次。9个中医药适宜技术推广基地年培训4900人次。■

▲梁氏流派学术传承人带教现场