一、中西医共发展,提升服务新水平
一是提升中医药服务能力。实施“名院、名科、名医、名药”“四名”工程不断促进佛山中医药高质量发展。佛山市中医院获批国家中医特色重点医院项目,获得中央财政1亿元补助;加强国家、省、市级中医专科建设;实施高端人才培养计划;积极推动院内制剂创新、转化。制定印发《佛山市推动中西医协同发展实施方案》等文件,完善中西医协同政策机制,促进中西医协同发展。2023年,佛山市中医类医疗机构有480家,同比增加19.1%,全市中医床位数为7288张,占全市医疗床位的17.25%。全市中医诊疗量占比23.6%,同比提升4.0%,中医住院服务人次增长18.46%。中医类执业(助理)医师增加339人,占比提高0.26个百分点。中医门诊服务人次1991.11万人次,同比增长28.89%,占全市诊疗人次的23.60%,占比同比提升3.9%。
二是做实基层中医药服务网络。扎实推进基层中医药服务能力提升工程,不断提升基层中医药服务能力。通过管理和专家团队“双下沉”,落实分级诊疗、出诊带教、基层中医馆(阁)内涵提升建设,不断推动优质中医药资源下沉基层。积极创建全国基层中医药工作示范县(市),南海区已率先通过省级评审,顺德、高明两区今年将正式提交评审申请。全市中医馆内涵建设占比达52.5%,中医阁建设占比为16.7%,提前完成省“十四五”目标要求。
二、增项目强扶持,医保赋能新高度
一是开展专项梳理和论证。佛山市医保局组织医疗机构开展新增医疗服务项目申报工作,新增17个医疗服务价格项目上报省医保局审核。
▲佛山市优化中医医疗服务项目定价与调价管理课题开题会
二是优化调整中医优势病种扶持政策。新增3个具有佛山特色的中医优势病种,并结合实际情况,降低准入条件,对未达到中医优势病种准入条件的“手法复位”病例给予定额拨付。
三是支持医院中医制剂纳入医保支付范围。积极推动组织医疗机构申报,将临床必需、安全有效、价格合理的治疗性中医制剂纳入医保药品目录。将“岭南名方”入选制剂纳入医保目录及单独支付药品范围。
三、促升级强监管,中医产业新提升
一是助推中医药产业转型升级。2023年2月,佛山市举办首届中医药产业展旗峰科创大会,邀请11位院士、澳门特别行政区卫生局领导及医药领域相关专家出席,为佛山市中医药产业发展的方向和路径把脉问诊,各大研究院、高校和新兴产业企业签署重点合作协议,共同推动中医药健康领域的产业应用。
▲佛山首届中医药产业展旗峰科创大会
二是加强中药全产业链质量监管。引导佛山市中药配方颗粒生产企业实施“标准领航”战略,通过积极申报产品工艺处方的国家标准、省标,抢占“产业发展话语权”。目前,佛山药企获批省标284个、国标233个。指导多家中药生产企业开展中药材种养殖基地GAP体系建设。目前,已制定体系建设技术文件,试点工作推广到4家中药生产企业,实现中药质量“从种子到产品”全链条管控。2023年,全市医药健康产业产值约为795亿元,其中中成药生产及中药饮片加工行业产值257.93亿元,占比32.5%,同比增长13.7%。■